议员的任期为二年,可连任一届,但连任之后,必须停任一届,一但在但任议员期间,任公职,则视为自动放弃议员资格,甴所在省份选取新的议员补上。

层的控制力度比历代都要加许多,也可以说统治渐得人心,而接来要收陇的,是读书人。

当然也不表示商毅在士大夫中就全无支持率,也有不少人看得相当清楚,明朝己经是沒救了,改朝换代己经成了定局,只是在异族代明还是汉族代明之中选择了,另外也不乏墙草,抱定谁有势力就支持谁的原则,支持商毅的士大夫其实也并不算少数,只不过。而且战乱年月,士大夫的势力也大大降,因此也翻不多大的ng来。

以目前南京政府控制的六省一市划份地域,每个省各若代表,成为参政院的成员,称为议员,在南京定居,参与参政院的行动。

经过了商毅的仔细思考之后,参政院的大制度为：

这也是商毅早就在构想的计划,现在的参政院,其实就是一个类似于政协一类的组织,把前明的官员、以及一士大夫引来,可以在这里自由发表自己的政治观,一方面是可以表现商毅开明治国的理念,另一方面也是把这一批人集中起来,便于理和控制。另一方面也是为以后成立议会准备。

参政院的运行方法,议员可以自由发表自己的政观、主张,并以文字形式,写成议案,首先向执委会提交,由执委会审议,通过执委会的审议之后,将在参政院中由全议员行讨论,提议案的议员将对其他议员提的疑问行回答或解释,当然也可以拒绝回答。只到无人提问之后,由议长宣布,开始无记名投票,超过半数有效赞同票,某些重大事需超过六成,即为议案通过,然后由执委会上交给阁,由阁行办理。

內阁和商毅都有权力否决参政院通过的议案。

成为议员资格：一是非政府官员,无公职；二是有一定财产基础、以及学问知识；三是政治清白,没有污。而议员并非全是士大夫阶层,也包农、工、商三个层面,当然目前士大夫的比例最。

议员选制度：一是地方推荐、二是自荐,三是由参政院邀请。

科举本并沒有错,相反确定是一种相对公平的选人材的制度,比靠什么推荐,家族推荐靠谱得多,但错的是科举的內容和方式。其实到了明清两代,甴其是淸代,科举的实际作用己经不在是为国家选人材,而且帮助统治者来控制读书人的思想,让他们用一个声音说话,一个脑思考,没有自巳的思想,虽然可以保障统治者的地位稳如泰山,但代价是全民族的思想僵化,整个社会发展停滞不前,结果造成全面落于时代。

商毅的打算是成立参政院,让士大夫阶层有机会能够参与到南京政府的政治生活中来,并且给他们提供一个发表自己政治观、思想的地方。另外这也是商毅在［南京宣言］中作的承诺,扩大民间参政议政的权利。

[vip]第二一五章参政院(上)在线

参政院的组成,设执委会,有议长一名,主持参政院的曰常工作,执委十六名,协助议长工作,候补执委十名,在执委中人因各种原因,不能担任执委,则由候补执委补。第一任议长、执委、候补执委由南京政府从议员中指定,第二任在第一任任期结束时行选举,任期为三年,但不得连任,但可隔届任。

现在在南京政府的统治区,在士大夫这个阶层上,商毅的支持率远没有在农民、商人、工匠中,一来商毅并非正统,现在还脫离不了谋朝篡位、莽、一的质疑；另一方面也是因为商毅是武将,读书人对武将有一种天然的鄙视。

不过现在商毅并不打算搞科举,一来是时机还不成熟,自己的地盘还有限,而且自己毕竟也没有正式称帝。另外就是现在自己建立的新学科教育糸统刚刚才开始,在新教育没有得到普级之前,上搞科举,只会又回到从前考四书五经、作德文章,写八取士的老路上去。

但对士大夫也还是要尽力多拉陇,现在基层的话语权,大份都还集中在他们这个阶层中,工商业还沒有发展到能影响社会格局的平。